晚清封疆大吏的权利到底有多大 为何能违抗慈禧的命令呢

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　　封疆大吏，不管在什么时候，都意味着跟实权派这个称呼相挂钩。晚清的时候，更是如此。晚清中央朝廷因为国库紧张粮食空，只能对地方加大了放权的力度。很多实权派的封疆大吏，如左宗棠、曾国藩就是在这样的背景下产生的。而在晚清，封疆大吏实权达到顶峰时期，莫过于戊戌变法失败后，慈禧向英法美等十一国下达宣战书后，东南各地督抚对宣战诏令的排斥和反对。

　　戊戌变法失败后，慈禧对于西洋各国干预中国内政，愈发感到不满。在戊戌变法后，慈禧曾想过废掉光绪皇帝，却遭到洋人一致反对，甚至将矛头直接指向慈禧。本来多年的屈辱，就让慈禧心中积怨已久。现在又直接威胁到自己的权位，这让她更加痛恨洋人。只是实力不够，不敢主动挑事。而义和团运动的兴起，其中反对洋人，支持清朝的口号，让慈禧看到了支撑自己宣战的底气。

　　可慈禧也没想到，她的宣战诏令遭到许多封疆大吏的反对。其中说话最有分量的，就是湖广总督张之洞

　　两江总督刘坤一

　　两广总督李鸿章

　　湖广总督管辖着湖南、湖北两个省份。两江总督管辖着江西、江苏、安徽三个省份。两广总督管辖广西、广东两个省。

　　再加上受他们影响的几个省份，这三位封疆大吏的影响力，完全覆盖了中国长江以南的其他地区。在他们的带头下，闽浙总督许应骙、四川总督奎俊、铁路大臣盛宣怀、山东巡抚袁世凯都拒绝了慈禧的宣战诏令。这些封疆大吏聚集在一起，跟外国人签了一个《东南互保协议》。

　　在这个《东南互保协议》中，主要确定的就是，如果开战，各国的军队，不进入长江流域，以及各省内地，避免这些地方因为战乱被毁。因为这些封疆大吏心里都清楚，以当时中国的实力，同时跟十一国开战，无异于以卵击石。所以，他们把慈禧在内部下达给他们的宣战诏令(当时并没有对外正式宣战)，称为“乱命”，是在义和团胁迫下的“矫诏”。

　　张之洞他们甚至考虑过，如果北京城守不住，皇帝跟太后被杀(被俘)的话，就把李鸿章推举为大总统，让他出来主持场面。当然，跟《东南互保协议》不同，这个意见当时只是秘密讨论。不过，也可以看出，当时这些封疆大吏的心思。

　　《东南互保协议》虽然曾被称为是卖国条约，但在实际上，它对于当时而言，起到了稳定的作用，使得长江以南的地区，没有遭受太大的战火。而《东南互保协议》出来以后，慈禧完全是颜面扫地。不过，她也无可奈何。虽然她是太后，但底下要是没人理她，她也就什么都不是了。当然，慈禧的这场宣战，表面看起来慷慨激昂，但实际上却对当时的中国，造成极大的伤害。

　　这次宣战，直接造成了英、美、法、日、德、俄、意、奥八个国家，对中国发动侵略战争，使中国北方许多省份，受到战争极大的波折。而在八国联军侵华后，为了停战，这才签下了《辛丑条约》。也是在这次签署条约中，慈禧讲出了那句“量中华之物力，结与国之欢心”。